（原标题：楼市疲软，安徽凤阳出新招：农民放弃宅基地进城购房，奖励5万元）

丨观察员 吴三畏   审校 夏期见

中国地方政府应对楼市下行举措花样百出。

日前，安徽省滁州市凤阳县官方发布通知，自愿放弃宅基地安置并进城购房的农村居民，一次性可得5万元购房奖励。

上述规定源于凤阳县房地产工作联席会议上发布的《关于印发〈关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施〉的通知》（以下简称《措施》）。

《措施》明确为应对疲软的房地产市场，应充分运用各种手段，包括激活市场有效需求、优化土地出让和规划建设条件、优化住房公积金使用政策、切实减轻企业负担以及优化行业服务管理等五个方面。

《措施》明确，自6月20日至12月31日期间，凡在县域内购买新建商品住宅，建筑面积90平方米及以下的，给予购房者合同价款1%的补贴；建筑面积90至144平方米之间的，给予购房者合同价款1.5%的补贴；建筑面积144平方米及以上的，给予购房者合同价款2%的补贴。

《措施》中最引人注目的是，凤阳县农村居民如自愿放弃宅基地安置并进城购房，在原宅基地归还村集体用于复耕复垦并拆除建（构）筑物后，一次性给予5万元购房奖励（与货币、房票安置、购房补贴不同时享受）。

凤阳县是安徽省滁州市下辖县，位于安徽省东北部，县域面积1949.5平方千米，截至2022年末，凤阳县户籍人口为792692人。2023年，凤阳县实现地区生产总值524.4亿元，同比增长8.4%，总量居全市第2位，增速居全市第1位。房价均值在5000元/平米。

凤阳县住建局在《凤阳县住房和城乡建设局2023年工作总结和2024年工作计划》中称，受房地产市场大环境影响，加上近年新建商品房集中入市，造成房地产库存急剧增加，加之居民持币观望情况明显，导致开发企业对市场预期不看好，拿地意愿降低。因土地出让市场清淡，导致在库房地产开发项目少，房地产经济运行指标下降明显，今年各项指标在全市均处于落后状态。

凤阳县是中国众多三四线城市房地产市场困境的缩影。

中国房地产市场从2021年“三道红线后”一蹶不振，持续下行。国际评级机构惠誉预计2024年中国房地产销售将下降15%至20%。标准普尔亦称，今年中国住宅销售额将低于10万亿元人民币，约为2021年高峰的一半。

中央政府在今年5月推出了有史以来力度最大的救市政策，包括完全放开购买限制、降低首付比例和贷款利率，鼓励地方政府购买库存房屋用作保障房等。

不过，一系列提振举措仍未能扭转房地产颓势。5月中国新房价格创下近10年来的最大跌幅，而二手房价格则创下至少13年来的最大跌幅。

国家统计局公布的最新宏观经济数据显示，一线城市今年5月新建商品住宅销售价格环比下降0.7%，降幅比上月扩大0.1个百分点。

今年1月至5月全国房地产开发投资4.0632万亿元，同比下降10.1%，跌幅大于1月至4月的9.8%。

这已是连续第11个月出现环比下跌，也是自2014年10月以来的最大降幅。

国家统计局新闻发言人刘爱华在例行会议指出，5月中旬以来，有关部门和地区进一步调整优化房地产政策，中国房地产市场出现了一些积极变化。

她指出，中国1月至5月新建商品房销售额、房屋新开工面积同比降幅有所收窄，但政策效应释放还需要一定时间，目前房地产市场仍在调整过程中。

持续低迷的房地产市场给中国经济带来严重拖累股票加杠杆怎么操作，地方政府债务高企，通货紧缩、消费低迷。最新经济数据表明经济增长不平衡，国强民弱，这给中国经济后续发展带来掣肘与挑战。